Con la mayoría calificada de 86 votos a favor y 42 en contra de PAN, PRI y MC, el pleno del Senado concretó este jueves la extinción de siete órganos constitucionalmente autónomos (OCA’s), como parte del plan C que impulsó el expresidente Andrés Manuel López Obrador.
De esta manera, se eliminaron los siguientes autónomos:
- Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
- Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE)
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)
- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
También fueron desaparecidos:
- Comisión Reguladora de Energía (CRE)
- Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH)
- Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU)
Con esta decisión se prevé ahorrar alrededor de cuatro mil 422 millones de pesos, los cuales serán destinados al Fondo de Pensiones del Bienestar, según la iniciativa enviada por López Obrador.
Durante la sesión, la asamblea avaló la creación de un órgano desconcentrado, que sustituirá a la Comisión Federal de Competencia (COFECE) y al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), para impedir que México enfrente sanciones económicas en el marco del T-MEC.
Tendrán independencia técnica y operativa, además de contar con personalidad jurídica y patrimonio propio, aunque dependerá directamente del Gobierno federal.
Asumirá las funciones en materia de libre competencia y concurrencia, y de acuerdo con las modificaciones aprobadas al artículo 28 de la Constitución Política tendrá como función: prevenir, investigar y combatir monopolios y concentraciones en todos los mercados, a fin de eliminar barreras a la competencia y la libre concurrencia.
El organismo que sustituirá a la COFECE concentrará las funciones del IFT en materia de preponderancia y regulación asimétrica del sector de telecomunicaciones.
En la discusión, el oficialismo encabezado por Morena y la oposición chocaron por las modificaciones a los artículos 3, 6, 26, 27, 28, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116 y 123 de la Constitución Política. Sin embargo, la mayoría se impuso en la aprobación del dictamen, el cual será enviado a los Congresos estatales para su ratificación.
Así discutieron la desaparición del INAI y otros organismos autónomos
Al inicio de la discusión, la coordinadora del PAN, Guadalupe Murguía presentó una moción suspensiva para detener el proceso de aprobación de la extinción de los órganos autónomos, pero la mayoría parlamentaria lo rechazó.
El senador sin partido, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que lo que se vota no es sólo la desaparición de siete organismos autónomos, sino regresar a un modelo de Estado plural, pequeño y a un gobierno obeso y único, reviviendo el “ogro filantrópico” que tanto le costo al país erradicar.
“Es más lo que perdemos que lo que ganamos. Es un asunto de cuenta chiles, esquizofrénico. (…) Lo que se está proponiendo es el debilitamiento del Estado plural para convertirlo en un gobierno centralista, que funcione a nombre del Estado, eso es muy distinto. De esa forma el gobierno está volviendo, está regresando a adquirir funciones que le habíamos dado a instituciones del Estado, todo para fortalecer a la sociedad, y para evitar abusos de parte de unos cuantos poderosos momentáneamente en turno”, dijo.
El morenista Óscar Cantón Zetina, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, se pronunció a favor de su extinción. Afirmó que estos sólo fomentaron la opacidad, duplicaron funciones e hicieron crecer la corrupción
“Estos organismos no cumplieron su objetivo, y en cambio dañaron al pueblo de México, tan es así que entre 2018 y 2024 recibieron 32 mil millones de pesos para funcionar, lo cual es lamentable si consideramos que auditorías recientes evidencian tráfico de influencias y desvío de recursos”, detalló.
Marko Cortés, senador del PAN, cuestionó que con esta reforma el Ejecutivo Federal pretenda ser juez y parte a efecto de otorgar o no información que pueda ser solicitada, por lo que consideró que esto proyecta un retroceso en materia de combate a la opacidad y a la corrupción.
“Están construyendo una autocracia, de hecho lo digo con más claridad, lo que están queriendo es un híper poder presidencial. (…) Lo único que quieren es que no haya otros datos, lo único que quieren es que no se pueda investigar la corrupción, enorme corrupción de sus gobiernos, lo único que quieren es que si se persiga a los opositores, (…) y seguir teniendo siempre la pistola sobre la mesa para amedrentar a aquellos gobiernos que puedan contrariarse con el gobierno federal”, indicó.
El emecista Luis Donaldo Colosio, aseveró que el desmantelamiento de instituciones como el IFT, la Cofece, el Inai y el Coneval atenta contra la democracia participativa y de decisión de la ciudadanía para poner a los gobiernos instituciones que los supervisen en su actuar y decisiones.
JVR
