Cerca del 47 por ciento del agua disponible para los municipios se va en pérdidas por fugas a causa del mal estado en el que se mantienen las redes de distribución, pero a pesar de ello, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) no ejerció de manera completa los recursos de los que dispuso en la primera parte del año, para dar atención a los sistemas hidráulicos en el país.
Al primer semestre de este 2023, este organismo administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) incurrió en un subejercicio muy cercano a mil 500 millones de pesos, relacionado con el Programa de Infraestructura de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el que se da atención a los sistemas hidráulicos que proporcionan este recurso a millones de habitantes en el país.
De acuerdo con un reporte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), de enero a junio de este año la Conagua tenía programado ejercer siete mil 357.7 millones de pesos para el rubro citado, pero únicamente gastó cinco mil 892 millones, lo que representó un subejercicio de mil 465.7 millones de pesos, equivalentes al 20 por ciento del total.
Este programa contempla al menos ocho proyectos hidráulicos, que tienen la meta de beneficiar a casi 30 millones de habitantes en diferentes regiones del país.
Entre estos proyectos está el Programa de Mantenimiento, Conservación y Rehabilitación del Sistema Cutzamala para el abastecimiento de agua potable a la Zona Metropolitana del Valle de México, a efecto de optimizar la oferta del servicio de abastecimiento de este líquido para 15 millones 851 mil 453 habitantes.
Muchas de las veces, en las direcciones locales estatales no hay el personal suficiente y entonces los trámites se les van acumulando; esto hace que vaya teniendo retrasos y al final del año tenemos un subejercicio presupuestalNoel Mata, Secretario de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados
Cabe destacar que el subejercicio cometido por Conagua en el primer semestre de este año, representa 34.91 por ciento del que a su vez se identificó en la Semarnat, de cuatro mil 199 millones de pesos.
El mismo reporte de la Secretaría de Hacienda apuntó que la Semarnat tenía programado gastar entre enero y junio 32 mil 155.7 millones de pesos, pero sólo ejerció 27 mil 956.7 millones de pesos.
De hecho, en el apartado donde se explican las causas de variación en el gasto de la Semarnat, se apunta que una de las principales fue la disminución de recursos para Infraestructura de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, programa que está a cargo de Conagua.
Al respecto, Noel Mata, secretario de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, comentó a La Razón que 85 por ciento del agua de los municipios se extrae del subsuelo, pero cerca del 47 por ciento se va en pérdidas por fugas a causa del mal estado en que se mantienen las redes de distribución.
El dato prácticamente coincide con lo que establece el estudio “El agua en México. Actores, sectores y paradigmas para una transformación social-ecológica”, elaborado por varios académicos, el cual apunta que la pérdida a causa de fugas es del 46 por ciento y que 12 millones de personas carecen de acceso a este recurso indispensable para la vida.
Sin precisar cifras, el legislador mencionó que la Conagua recortó personal técnico durante los últimos cuatro ejercicios fiscales, lo que ahora genera una necesidad de cumplir con el número de trabajadores adecuados para cumplir con las responsabilidades que tiene.
“Hace falta que ellos tengan mayor cantidad de personal capacitado, para poder cumplir con el programa y el presupuesto que se les ha encomendado para este año 2023… muchas de las veces, en las direcciones locales estatales no hay el personal suficiente y entonces los trámites se les van acumulando; esto hace que vaya teniendo retrasos y al final del año tenemos un subejercicio presupuestal”, dijo.
En otro sentido, el diputado del PAN comentó que de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), los gobiernos de todo el mundo deben invertir cerca de 1.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) para garantizar el acceso al agua, pero en México “estamos muy lejos”.
Para conocer las razones concretas detrás de este subejercicio, las consecuencias y soluciones a las mismas, la Conagua fue consultada en julio pasado por este medio, fecha en la que el reporte de la SHCP sólo apuntaba un subejercicio de 999 millones de pesos, del primer trimestre.
Al respecto, la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento de Conagua, negó que exista una falta en la aplicación de recursos, sino una “interpretación incorrecta de la información”.
Sin embargo, admitió que al 1 de abril de este año, los sistemas contables del organismo reflejaban un importe no ejercido de 630.38 millones de pesos, de los cuales, 226.91 millones se encontraban en proceso de pago, por lo que el importe que se reprogramó para meses subsecuentes fue de 403.47 millones de pesos.
“Las disponibilidades presupuestarias que resultaron del primer trimestre del año, se reprogramaron para ser ejercidos en los meses subsecuentes”, dijo el organismo.
